隨著世界越來越多的輕軌系統通車營運，一個財務獨立自足的系統必備的條件也越來越清晰。其中相當重要者，即與系統互補的都市計畫及土地使用政策；目前高雄環狀線輕軌建設案，在互補性的政策上，亦規劃有臺鐵高雄港站及舊臨港線鐵路沿線都市更新再開發的計畫，而與此案相似，蘇格蘭的首府，以世界遺產聞名於世的愛丁堡，比高雄快了一步，正進行輕軌建設以及互補的水岸區都市更新，或許，他們的計畫與執行可提供我們一些借鏡。
緣起
愛丁堡座落蘇格蘭東南方，英國東岸，是英國第七大、也是蘇格蘭僅次於格拉斯哥，第二大的都市，向以崎嶇地形、歷史建築聞名於世，常被視為歐洲最優美的城市之一，而讓人忘了它曾是英國重要的港灣都市。其面積259平方公里，包括78平方公里的鄉村地區，總人口數約47萬人，而以愛丁堡為中心的區域則超過百萬人口，自1437年以來，它一直是蘇格蘭的首府，也是蘇格蘭議會所在地，同時是歐洲啟蒙運動的中心之一，也因此贏得「北方雅典」之稱號，其舊城與新城區，於1995年被聯合國教科文組織列為世界遺產。
愛丁堡市位處百萬居民的區域中心，估計20年內，人口數量還會迅速增加，城市持續擴張，交通阻塞與污染問題持續惡化，可能威脅其未來發展。而交通阻塞造成產業每年很大損失，道路維護費用亦佔相當大的政府支出，為此，愛丁堡決定找出能提供高品質運輸，持續推動進步的交通改善方案，而輕軌正是他們最終的選項。
輕軌路網與系統
在輕軌計畫之前，愛丁堡的公共運輸一直僅仰賴公車。2002年，市政府成立了擁有100%股權的Transport Initiatives Edinburgh（簡稱TIE）公司負責規劃新運輸系統。經數年研究，輕軌建設案被提送蘇格蘭議會而在2006年被核准， TIE於2007年，分別簽訂了車輛合約，以及設計、施工、興建輕軌路網工程的合約，並於2008年四月完成議約程序。實質工程自2008年六月展開，由TIE負責監督，其中地下管線重新配置的工程現正進行中，而輕軌系統本身的基礎工程亦陸續展開。當工程完竣後，將交由於2004年簽訂協助輕軌發展與取得路網營運權合約的Transdev負責經營。
原始計畫包含三條路線，第一條是位於市中心、Leith、Newhaven與Granton間的環狀路線，第二條從市中心經過愛丁堡公園到達愛丁堡機場，加上一段往Newbridge的支線，而第三條將從市中心通往Edinburgh 皇家醫院最後連接至Newcraighall火車站與轉乘中心。其中第一、二條路線已獲核准，因資金因素，將分三階段進行。1a階段包含長11.5英里從Newhaven站經由王子街到達愛丁堡機場的路線，1b階段則將Granton Square 站與Newhaven站連接起來，第三階段則將機場線延伸至Newbridge站。現在正興建中的1a路線是原計畫第一、二條路線中關鍵的路段，構成了愛丁堡輕軌的主要骨幹，預計將於2011年七月通車營運，花費約五億一千二百萬英鎊。至於第三條路線，因為經費需仰賴塞車費的收取，而此財務計畫於公投中被否決，因此計畫案被保留。
車輛合約商CAF是從包括Siemens在內的多家競標者中脫穎而出，與TIE間簽訂了四千萬英鎊的合約，以建造符合要求之27輛車組，要求規格包括：雙向駕駛、低噪音及視覺上符合世界遺產景點之愛丁堡景觀環境的外型。車組長42.8公尺，百分之百低底盤以符合英國鐵路車輛法規，載客容量332人，包括80個座位與252個站位，配置有CCTV系統，並須能克服愛丁堡特有的陡坡。
輕軌通車營運後，票務、票價將與公車完全整合，輕軌單程票價將與公車相同，預計在開幕營運當年，單程票價為1.25英鎊，每日票與定期票證在輕軌與公車系統上皆可通用。
互補的水岸區都市更新計畫
隨著輕軌興建，愛丁堡同時積極推動其水岸地區大規模的都市更新計畫，範圍包括靠近第1a階段路線的Ocean Terminal及Newhaven等站附近的Leith Docks更新計畫以及鄰近第1b階段路線的Granton站附近的Granton Waterfront都市更新計畫。
為了此水岸更新，市政府成立了「Waterfront Development Partnership」（以下簡稱WDP）負責辦理。WDP發現，全世界80%的都市因河川、運河、湖泊與海岸等因素，被歸類為水岸都市，在全世界，都市水岸地區的更新都是優先的政策目標，這激發了愛丁堡對其水岸地區的想法，過去，大多數人知道優美的世界遺產名城愛丁堡及其聞名世界的藝術節，但很少人知道其具開發潛力的水岸環境。WDP參考世界許多以水岸環境著名的城市，排除了其中氣候環境不同者，而取法像哥本哈根、波士頓等與愛丁堡有近似的緯度、氣候條件的城市作為參考。舉例來說，與愛丁堡有相同歐洲北部天氣型態的哥本哈根，其都市更新就獲得了許多的讚賞。而有著與愛丁堡相似地理條件，及城市擴展上相同困難的美東城市波士頓，因上世紀中期碼頭工業區衰退，而從20年前開始的水岸開發，反造就住宅、商業、休閒產業、旅館業及旅遊業的發展機會，也建立起綜合性的港埠、碼頭與海灣融合都市更新開發成功的典範。
由這些更新案例帶來的啟發，以及從英國各地發展輕軌學習到的經驗與教訓，愛丁堡在辦理輕軌建設與水岸都市更新時，巧妙結合二者，這可從其有史來最大規模，144公頃的Leith Docks開發計畫作為最佳例證，結合輕軌1a階段的數個車站，此開發案預計將吸引54.6億英鎊的私人投資，要新建16000戶的住宅，並將創造12000個工作機會，整個計畫預計花費三十年時間打造九個城市鄰里單元，還包括商業、零售業及休閒中心，大約有100000平方公尺的商業空間，80000平方公尺的零售業空間，以及10000平方公尺的文化空間包含於此開發計畫中，而伴隨著此水岸都市更新計畫，新增的輕軌系統將再次連結重新恢復生機的公眾空間。而在此計畫區旁，下一階段面積44公頃的Western Harbour與33公頃的Granton Harbor開發計畫亦正積極推動中。除了上述結合輕軌1a階段計畫的水岸都市更新外，上述計畫區西側的Granton Waterfront都市更新計畫亦經核定，其內容包括8000戶新住宅，辦公與商業不動產的開發，將使本區成為主要工作機會提供區域，新的小學、兩個新的鄰里中心將提供地區購物及其他社區服務功能，旅館與休閒設施將打造此區成為新的休閒景點。而在可見的未來，將被大幅改善的大眾運輸系統可及性，將是釋放此地區全部的商業開發潛力的關鍵因素，而這樣的願景，與前述Leith Docks開發計畫結合都市更新與輕軌建設二者以收相輔相成之效的開發方式相同，將寄託在後續輕軌的1b階段路線的興建以達成開發目標。
緣起
愛丁堡座落蘇格蘭東南方，英國東岸，是英國第七大、也是蘇格蘭僅次於格拉斯哥，第二大的都市，向以崎嶇地形、歷史建築聞名於世，常被視為歐洲最優美的城市之一，而讓人忘了它曾是英國重要的港灣都市。其面積259平方公里，包括78平方公里的鄉村地區，總人口數約47萬人，而以愛丁堡為中心的區域則超過百萬人口，自1437年以來，它一直是蘇格蘭的首府，也是蘇格蘭議會所在地，同時是歐洲啟蒙運動的中心之一，也因此贏得「北方雅典」之稱號，其舊城與新城區，於1995年被聯合國教科文組織列為世界遺產。
愛丁堡市位處百萬居民的區域中心，估計20年內，人口數量還會迅速增加，城市持續擴張，交通阻塞與污染問題持續惡化，可能威脅其未來發展。而交通阻塞造成產業每年很大損失，道路維護費用亦佔相當大的政府支出，為此，愛丁堡決定找出能提供高品質運輸，持續推動進步的交通改善方案，而輕軌正是他們最終的選項。
輕軌路網與系統
在輕軌計畫之前，愛丁堡的公共運輸一直僅仰賴公車。2002年，市政府成立了擁有100%股權的Transport Initiatives Edinburgh（簡稱TIE）公司負責規劃新運輸系統。經數年研究，輕軌建設案被提送蘇格蘭議會而在2006年被核准， TIE於2007年，分別簽訂了車輛合約，以及設計、施工、興建輕軌路網工程的合約，並於2008年四月完成議約程序。實質工程自2008年六月展開，由TIE負責監督，其中地下管線重新配置的工程現正進行中，而輕軌系統本身的基礎工程亦陸續展開。當工程完竣後，將交由於2004年簽訂協助輕軌發展與取得路網營運權合約的Transdev負責經營。
原始計畫包含三條路線，第一條是位於市中心、Leith、Newhaven與Granton間的環狀路線，第二條從市中心經過愛丁堡公園到達愛丁堡機場，加上一段往Newbridge的支線，而第三條將從市中心通往Edinburgh 皇家醫院最後連接至Newcraighall火車站與轉乘中心。其中第一、二條路線已獲核准，因資金因素，將分三階段進行。1a階段包含長11.5英里從Newhaven站經由王子街到達愛丁堡機場的路線，1b階段則將Granton Square 站與Newhaven站連接起來，第三階段則將機場線延伸至Newbridge站。現在正興建中的1a路線是原計畫第一、二條路線中關鍵的路段，構成了愛丁堡輕軌的主要骨幹，預計將於2011年七月通車營運，花費約五億一千二百萬英鎊。至於第三條路線，因為經費需仰賴塞車費的收取，而此財務計畫於公投中被否決，因此計畫案被保留。
車輛合約商CAF是從包括Siemens在內的多家競標者中脫穎而出，與TIE間簽訂了四千萬英鎊的合約，以建造符合要求之27輛車組，要求規格包括：雙向駕駛、低噪音及視覺上符合世界遺產景點之愛丁堡景觀環境的外型。車組長42.8公尺，百分之百低底盤以符合英國鐵路車輛法規，載客容量332人，包括80個座位與252個站位，配置有CCTV系統，並須能克服愛丁堡特有的陡坡。
輕軌通車營運後，票務、票價將與公車完全整合，輕軌單程票價將與公車相同，預計在開幕營運當年，單程票價為1.25英鎊，每日票與定期票證在輕軌與公車系統上皆可通用。
互補的水岸區都市更新計畫
隨著輕軌興建，愛丁堡同時積極推動其水岸地區大規模的都市更新計畫，範圍包括靠近第1a階段路線的Ocean Terminal及Newhaven等站附近的Leith Docks更新計畫以及鄰近第1b階段路線的Granton站附近的Granton Waterfront都市更新計畫。
為了此水岸更新，市政府成立了「Waterfront Development Partnership」（以下簡稱WDP）負責辦理。WDP發現，全世界80%的都市因河川、運河、湖泊與海岸等因素，被歸類為水岸都市，在全世界，都市水岸地區的更新都是優先的政策目標，這激發了愛丁堡對其水岸地區的想法，過去，大多數人知道優美的世界遺產名城愛丁堡及其聞名世界的藝術節，但很少人知道其具開發潛力的水岸環境。WDP參考世界許多以水岸環境著名的城市，排除了其中氣候環境不同者，而取法像哥本哈根、波士頓等與愛丁堡有近似的緯度、氣候條件的城市作為參考。舉例來說，與愛丁堡有相同歐洲北部天氣型態的哥本哈根，其都市更新就獲得了許多的讚賞。而有著與愛丁堡相似地理條件，及城市擴展上相同困難的美東城市波士頓，因上世紀中期碼頭工業區衰退，而從20年前開始的水岸開發，反造就住宅、商業、休閒產業、旅館業及旅遊業的發展機會，也建立起綜合性的港埠、碼頭與海灣融合都市更新開發成功的典範。
由這些更新案例帶來的啟發，以及從英國各地發展輕軌學習到的經驗與教訓，愛丁堡在辦理輕軌建設與水岸都市更新時，巧妙結合二者，這可從其有史來最大規模，144公頃的Leith Docks開發計畫作為最佳例證，結合輕軌1a階段的數個車站，此開發案預計將吸引54.6億英鎊的私人投資，要新建16000戶的住宅，並將創造12000個工作機會，整個計畫預計花費三十年時間打造九個城市鄰里單元，還包括商業、零售業及休閒中心，大約有100000平方公尺的商業空間，80000平方公尺的零售業空間，以及10000平方公尺的文化空間包含於此開發計畫中，而伴隨著此水岸都市更新計畫，新增的輕軌系統將再次連結重新恢復生機的公眾空間。而在此計畫區旁，下一階段面積44公頃的Western Harbour與33公頃的Granton Harbor開發計畫亦正積極推動中。除了上述結合輕軌1a階段計畫的水岸都市更新外，上述計畫區西側的Granton Waterfront都市更新計畫亦經核定，其內容包括8000戶新住宅，辦公與商業不動產的開發，將使本區成為主要工作機會提供區域，新的小學、兩個新的鄰里中心將提供地區購物及其他社區服務功能，旅館與休閒設施將打造此區成為新的休閒景點。而在可見的未來，將被大幅改善的大眾運輸系統可及性，將是釋放此地區全部的商業開發潛力的關鍵因素，而這樣的願景，與前述Leith Docks開發計畫結合都市更新與輕軌建設二者以收相輔相成之效的開發方式相同，將寄託在後續輕軌的1b階段路線的興建以達成開發目標。
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