總長度達42.7公里的高雄捷運系統紅、橘兩線,分別於2008年4月及9月通車營運。總建設經費約新台幣1813.79億元,包括政府辦理事項經費461.19億元,政府投資額度1047.7億元及民間投資額度304.9億元。此兩條捷運路線的通車,宣示了大高雄地區的公共建設,邁入了一個新的紀元。
雖然,完工通車象徵著工程建設的順利結束,但卻是下一階段更重要的軌道經營、管理工作的開始。而想要達成財務自足的永續性經營、管理,如何能夠有效的提昇大眾捷運系統的運量,便成為高雄捷運於完工通車後最重大的挑戰與課題。
高雄市政府遠在捷運通車之前的施工階段,即已分別著手進行了一系列的互補性都市計畫與土地使用政策,目的即在於希望能透過這些政策及其提供的誘因,促成捷運路廊沿線周邊之公、私有土地開發或土地使用,增進都市合理的發展,以提高土地利用價值,進而形成地區經濟繁榮的長期目標;而在此同時,更重要的是,透過這些互補性都市計畫與土地使用政策所進行或產生的土地開發,有效率的提昇大眾捷運系統的運量,並改變市民對運輸工具的使用習慣,進而能達成高雄捷運財務自足永續經營的目標。
除了高雄市政府所採取實施之配合高雄捷運營運的各項互補性都市計畫與土地使用政策,以及其中某些政策執行至現階段所產生顯著之助益外,文章並提出未來政策後續執行的一些看法。

(本文刊登於軌道經營與管理半年刊第五期
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